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Informe final sobre el pacto global de Alcaldes y Alcaldesas por el clima y la energía (GCOM)

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El equipo técnico de la Asociación Chilena de Municipalidades (ACHM) cerró el proyecto financiado por la Unión Europea que busca desarrollar estrategias de mitigación para los efectos del cambio climático en nuestro país.

La Estrategia Nacional (EN) de Chile es una agenda ambiciosa del Pacto Global de Alcaldes por el Clima y la Energía (GCoM) con el objetivo de fomentar la implementación y el avance del Pacto Global de Alcaldes para el Clima y la Energía (GCoM Américas) en Chile, y está dedicada a impulsar el progreso en la acción climática local.

Sus principales líneas de acción están relacionadas con la asistencia técnica, la estructuración de proyectos, la financiación, la capacitación, la incidencia y la visibilidad.

Las actividades de la EN están alineadas con la labor de la Delegación de la Unión Europea en Chile y otros miembros del Comité Consultivo Nacional. Su implementación está liderada por el Coordinador Nacional del Pacto en Chile: la Asociación Chilena de Municipalidades (ACHM).

En Chile, hay seis ciudades que reciben apoyo directo y asistencia técnica del GCoM a través de la Estrategia Nacional: Ancud, El Quisco, Punta Arenas, San Antonio, Valdivia y Vallenar. La Presidenta de la ACHM también ejerce función en la gobernanza del Pacto, como Alcaldesa chilena en el Foro de Alcaldes y Alcaldesas del GCoM.

La ACHM elaboró el año 2022 la Estrategia Nacional, que se ejecuta en el período 2022-2024. Para su implementación, se suscribió un contrato entre GIZ (*) y la ACHM (junio de 2022 – agosto de 2024).

La Estrategia Nacional se divide en dos ejes:

 Eje visibilidad e incidencia:

  1. Desarrollo de material de visibilidad de las mejores prácticas en Chile. Su objetivo es difundir las experiencias de las municipalidades pertenecientes al Pacto con mayor grado de liderazgo y avance en acción climática.
  2. Promover el trabajo realizado en terreno con las comunas que han calificado en las medallas de adaptación y mitigación. Para ello, se desarrolla material audiovisual que registra y promueve el trabajo realizado en terreno con las comunas del GCoM en Chile que cuentan con PACCCs (Planes de Acción Comunal de Cambio Climático).
  3. Grabación de entrevistas a actores clave asociados a la realización de los PACCCs para su difusión en RRSS. Los entregables son: 5 media kits (1 para cada comuna) incluyendo: dos entrevistas (alcalde y técnico), info-gráfico con presentación resumida del PACCC, un estudio caso de mejor práctica en implementación en cada comuna.
  4. Talleres online de buenas prácticas con comunas GCoM. Su objetivo es difundir las experiencias de las municipalidades pertenecientes al Pacto con mayor grado de liderazgo y avance en acción climática.

Revisa aquí de manera completa los estudios de caso de las comunas:

[«haz clic aquí»] Estudio de caso GCOM El Quisco Estudio de Caso GCoM Peñalolén Estudio de caso GCoM Punta Arenas Estudio de Caso GCoM Independencia Estudio de Caso GCoM Vitacura

 

Promover el trabajo realizado en terreno con las comunas que han calificado en las medallas de adaptación y mitigación. Se realizaron dos eventos remotos abiertos a comunas de Chile,

  1. con participación de ciudades europeas de 01:30 hora de duración. En dichos eventos, se discutió respecto al proceso de elaboración de los PACCCs, retos y soluciones. Los talleres fueron realizados (1) en el marco de la escuela de verano 2023 en Viña del Mar, con participación de la presidenta de la ACHM y representante de GCOM  y (1) online para equipos técnicos de municipios, “transmitiendo” desde Punta Arenas el 01 de agosto de 2024.
  2. Promoción del GCoM en el país, haciendo énfasis en los beneficios e impactos de pertenecer a esta iniciativa.

Objetivos:

  • Promover la realización de eventos o actividades nacionales de incidencia político-técnico para autoridades y municipios asociados y no asociados.
  • Promover la iniciativa y sus beneficios, lograr nuevos firmantes y mantener el compromiso de comunas firmantes GCoM.

Eje apoyo técnico:

  1. Elaboración de Planes de Acción Comunal de Cambio Climático enfocando esfuerzos en las distintas regiones y realidades del país.
  2. Objetivo: Brindar apoyo técnico y seguimiento para la elaboración PACCCs con el apoyo, aporte y validación de la comunidad, enfocando esfuerzos en las distintas macrozonas nacionales.
  3. Metodología: Replicar y escalar asistencia técnica a los municipios clave por macro zona.
  4. Organizar 3 talleres presenciales o semipresenciales de inducción al GCoM y capacitación en la elaboración de PACCCs (en 3 macro zonas), abierto a todas las comunas. Realizar diagnóstico preliminar de comunas seleccionadas para acompañamiento, logística de talleres, trabajo de pre validación con instituciones gubernamentales clave a nivel regional y nacional. Las comunas seleccionadas provenientes de al menos tres regiones del país serán priorizadas de acuerdo a criterios claves como: tamaño de la población, crecimiento económico, fragilidad ambiental, presencia de amenazas climáticas y alto nivel de vulnerabilidad, así como la información proveniente del Índice Comunal de Factores Subyacentes del Riesgo (ONEMI, 2017) y el Atlas de Riesgos Climáticos (ARClim, 2021), y también ciudades prioritarias de la DUE en Chile. Dicha elaboración podrá realizarse en un lapso de hasta dos años considerando el trabajo en terreno, talleres con funcionarios y actores clave de la comunidad.

Estado de avance:

Seis PACCCs: Vallenar, San Antonio, El Quisco, Ancud, Valdivia y Punta Arenas.

Tres talleres que se ejecutaron de manera presencial para técnicos de municipios GCoM en Ancud mayo 2023 y online los días 18 y 25 de julio, éste último “transmitiendo” desde Valdivia.

Impulsar a los gobiernos locales a participar en distintos programas gubernamentales y otras iniciativas de colaboración público-público y público-privado. Producto: Un reporte (guía) de identificación de acciones y los mecanismos de financiamiento idóneos para su implementación, y por lo menos dos postulaciones de participación de gobiernos locales en programas de financiamiento vinculados con adaptación y/o mitigación al CC, incluyendo montos de financiamiento y población beneficiada.

Estado de avance:

A modo de resumen:

  • Elaboración de seis Planes de Acción Comunal de Cambio Climático (Vallenar, San Antonio, El Quisco, Valdivia, Ancud y Punta Arenas)
  • Realización de la Conferencia Internacional “Planificación eficaz para enfrentar la crisis climática. Oportunidades y desafíos para la gestión municipal” (noviembre de 2023)
  • Realización de 1 Taller presencial en la comuna de Ancud, con participación de todos los municipios adheridos al GCoM
  • Realización de talleres online de buenas prácticas y sensibilización
  • Elaboración de la GUÍA DE FINANCIAMIENTO ASOCIADO CON ACCIONES DE MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO EN CHILE (https://pactodealcaldes-la.org/wp-content/uploads/2024/07/Guia-de-financiamiento-asociado-con-acciones-de-mitigacion-y-adaptacion-al-cambio-climatico-de-Chile-1.pdf)
  • Realización de infografías y videos con entrevistas a autoridades municipales y equipos técnicos
  • Se apoyó técnicamente a dos municipios para postular proyectos a fondos del Estado
  • Conferencia Internacional “Planificación eficaz para enfrentar la crisis climática. Oportunidades y desafíos para la gestión municipal” (noviembre de 2023), actividad encabezada por la presidenta de la ACHM, el representante de la Delegación de la Unión Europea en Chile y la Ministra del Medio Ambiente.

Infografía: Implementación Nacional en Chile

Material Audiovisual: El Quisco:

Revisa aquí la lista de reproducción del resto de experiencias comunales.

GCoM creó una página web con la implementación de la estrategia de Chile:

https://pactodealcaldes-la.org/chile-implementacion-nacional/

*GIZ: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (Sociedad Alemana para la Cooperación Internacional).

Escrito por Carlos Sanchez

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